根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)的规定,特向社会公布2013年宿迁市人力资源和社会保障局政府信息公开年度报告。本年报所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。本报告通过宿迁市政府信息公开网(http://www.suqian.gov.cn)宿迁市人力资源社会保障网等政府信息公开公共场所公布。如对报告有任何疑问,请与许建联系(联系电话:84359007;邮政编码223800;电子邮箱地址:sqrsjxx@163.com)。
一、 信息 公开主要做法
以打造“123”人社服务新品牌为抓手,着力创新公开方式,丰富公开内容,着力构建“阳光透明人社”。
(一)强化组织领导。坚持把政府信息公开工作当作经常性工作常抓不懈。调整了局政府信息公开领导小组,由局长担任组长,分管局长任副组长,局各处室、直属各事业单位负责人为成员,办公室设在局信息中心,形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、责任部门具体抓的三级落实机制,形成强大的工作合力。
(二)健全公开制度。一是强化管理制度。完善了局政务公开暂行办法、依申请公开规定、新闻发言人制度、违反政务公开规定行为责任追究办法等制度,进一步明确局信息公开的主要内容、程序和监督检查等。二是强化联络员制度,由各处室、单位信息员兼任政府信息公开工作,及时上报信息公开项目和内容,建立了常态化工作机制。三是强化信息发布制度,所有信息发布由局办公室、信息中心扎口管理,重要信息由分管领导或主要领导签字审批,确保安全性与准确性。四是建立信息发布协调制度。在重大政策发布之前,由局信息中心协调市直相关单位,商讨解决疑难问题,并最终达成一致发布意见。
(三)创新公开举措。一是印发规范服务标准。印发了《全市人社系统服务窗口管理服务标准》,在服务标准、服务环境、工作职责、日常管理等方面建立了科学、统一、规范的标准;明确了49条窗口工作人员服务术语;对涉及就业、人才、社保等52个服务事项的办理流程、办理时限、收费标准、经办人员等做出明确规定,提升服务能力。二是举行网友见面会。以“真诚沟通·用心服务”为主题,诚邀近20名热心网友走进人社局,宣传通报今年来工作情况,倾听网友的意见、建议,并就热点难点问题共商对策。三是社保网上申报查询系统实现全覆盖。已有近700家参保单位涉及参保人员近10万人使用该系统。四是12333劳动保障热线系统实现全覆盖。已接听咨询服务电话10.11万余人次,人工接通率为86.7%。五是增强七大便民查询功能。局网站开设了社会保险、城乡居民养老保险、人事考试、国家职业资格证书、资格考试成绩、高级人才库、药品目录库查询等七大查询报名功能,为28.3万人次提供人事考试、培训、就业、人次等在线查询服务。
(四)创设公开载体。一是开通“宿迁12333”官方微博。通过在新浪、人民、腾讯三网等开通局官微,及时发布一些政策法规和特色做法。目前新浪官微粉丝数已达15381人,发布微博4115条。二是优化宿迁人社网。新网站加大公开力度,开设了民生倾诉栏目,增设新闻发布、视频新闻、媒体聚焦等模块,新增处室服务专区等,及时受理企业和群众的政策咨询及投诉事项,成为局信息公开的主阵地。三是召开新闻发布会。就社会群众关注度高的内容,专题召开新闻发布会,通过省、市报纸、电台、电视台等公开政府信息。四是举行在线访谈。应邀走进《网上宿迁》在线访谈,就广大网友关注的问题进行公开回复解答。五是设立信息公开查询点。利用就业、人才、社保大厅电子显示屏、触摸屏、自助求职系统、政务公开栏等,定期公开发布人社工作政策法规,工作动态、经验成效等。六是举办专题演出活动。举行社保“幸福社区行”文艺巡演活动,将社会保险政策知识主动送进社区,送到百姓身边。七是建立“五有四不”基层人社平台。全市1373个行政村100%建设人社服务站,将信息公开服务延伸到村,充分保障广大群众的知情权、参与权等。
(五)开设公开专栏。在局网站开辟政府信息公开专栏,包括公开制度、公开指南、公开目录、公开年报、公开意见箱栏目,并明确专人负责网上公开信息受理工作。此外创新出台了《宿迁市人力资源和社会保障局依法行政暂行办法》,将111多项行政事项消减到73项,消减幅度达50%;提速50%行政办件效率,把所有权力事项规范为“受理、办理、公示和送达”四大流程,确保所有行政事项以最高效率、最合法方式办结。
二、政府信息公开基本情况
(一)主动公开情况。
1.公开内容:2013年,我局共向宿迁市政府信息公开平台报送信息176条。其中法规政策130条;部门工作动态、公示公告、政策解读46条。在市人社局网站公开发布信息1560条,其中政策法规42条、工作动态855条,公示公告、政策解读等240条。召开新闻发布会8次,即2013春风行动、社保“幸福行动”、医保按病种分值结算、创建省级创业型城市、实施新的《劳动合同法》、社保卡建设、淮海经济区人力资源交流大会和大病保险新闻发布会。举办1次2013春风行动《网上宿迁》在线访谈。局行政权力网上办件量达10万多件,同比增加150%。宿迁12333网共受理投诉案件1022宗,回复转办网站局长信箱信息1023条、接收建言献策1008条、受理12333咨询980条。网贴回复群众评议满意率达100%。
2.公开形式:(1)网站。“网上宿迁”及市人社局网站。(2)新闻网络媒体。包括宿迁日报、宿迁晚刊、市广播电台、市电视台等。(3)服务大厅。利用办事大厅内宣传栏、电子屏、触摸屏提供信息服务及公开政府信息。(4)创新墙。(5)新闻发布会。包括新闻发布会、新闻通气会和“在线访谈”形式。(6)“宿迁12333”新浪、腾讯、人民三网官方微博。(7)专题演出活动。(8)“五有四不”基层人社平台。
(二)依申请公开政府信息情况。
2013年,我局共处理了1个依申请公开信息事项。贾鹏通过邮件方式要求市人社局公开宿迁市、区在1995-2013年实行的最低工资标准等信息,已按规定程序回复。(宿人社[2013]第1号-公告)
(三)行政复议诉讼情况。
无
(四)咨询举报情况。
咨询政府信息公开的1例,贾鹏要求公开宿迁市、区最低工资标准等信息。举报、投诉的无。
(五)会议培训经费保障情况。
召开局政府信息公开工作会议2次,举行各类培训2次,培训局干部职工103人,安排政府信息公开专项经费45万元。
三、存在问题及改进措施
随着政府公开信息公开的标准和服务对象的要求逐步提高,我局信息公开的方式还有待进一步完善、信息公开的内容有待进一步充实。下一步将着重抓好以下三方面工作:
(一)强化公开载体建设。持续创新增加公开渠道,强化信息公开、网上公开、网民互动,扩大信息公开的覆盖面与影响力。
(二)主动公开政府信息。增强信息公开的主动性和实效性,及时向广大公共发布最新政策,让他们第一时间准确了解切身利益相关的人社最新政策。
(三)完善细化公开内容。进一步细化明确公开的主体、内容、时间以及责任,提升准确性,切实方面广大服务对象查询相关信息。