根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,按照国家、省、市政务公开办部署,现向社会公开发布宿迁市人力资源和社会保障局2021年度政府信息公开年度报告。本报告由总体情况;主动公开政府信息情况;收到和处理政府信息公开申请情况;政府信息公开行政复议、行政诉讼情况;存在的主要问题和改进情况;其他需要报告的事项等六方面内容组成。本报告所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。本报告通过宿迁市门户网站“网上宿迁”(http://www.suqian.gov.cn/)、宿迁市人力资源和社会保障局网站(http://sqhrss.suqian.gov.cn/)、宿迁市档案馆政府信息公开公共查阅场所公布。如对报告有疑问,请与宿迁市人社局办公室联系(联系电话:0527—84359007;邮政编码223800;电子邮箱地址sqrsjxx@163.com)。
一、总体情况
2021年,宿迁市人社局深入贯彻各级政务公开办部署要求,以打造“阳光人社”公开品牌为目标,围绕权力运行全流程、政务服务全过程,扎实推进政府信息公开标准化规范化建设,不断提升人社系统政府信息公开水平,为人社事业高质量发展提供有力支撑。全年主动公开政府信息数592条,通过政府网站公开政府信息数385条。其中规范性文件数2件、行政许可14项、行政处罚0项、行政强制0项,行政事业性收费4816.34万元,受理政府信息公开申请25件,同比增加92.3%。
(一)立足建章立制,规范信息管理。出台信息公开审查系列制度。全面对照市政务公开办部署要求,结合人社工作实际,制定出台政府信息公开审查等14项制度,明确信息公开处置程序,推进全局政府信息公开工作规范开展。出台政务新媒体管理制度。聚焦严格账号管理、规范内容发布、拓展服务功能等重点内容,加强局系统政务新媒体规范化建设,打造人社品牌政务新媒体账号。完善重大议题公开制度。围绕民生实事、政策制定等重大事项,坚持公众参与,完善并严格执行议事规则程序,提升人社决策科学化、法治化、规范化水平。
健全政务公开制度体系
(二)立足分类处置,细化信息公开。积极编制主动公开目录。围绕就业创业、社会保险2个重点领域编制基层政务公开标准目录82项,全部通过局网站公开发布,并建立动态跟踪调整机制,实时更新公开事项信息。规范处置依申请公开案件。严格落实上级依申请公开办理标准,规范制作答复书25份,及时答复申请人,切实满足公众对政府信息的个性化需求。全面落实重点领域公开要求。严格落实国家、省、市年度政务公开要点有关要求,明确规划信息、执法信息、资金信息等公开重点,及时发布人社事业发展规划、双随机检查、社保补贴等信息77条。
编制基层政务公开目录
行政执法信息公开
(三)立足载体打造,优化平台建设。创建线下公开场所。探索成立政务公开体验区,提供人社政策查询和业务自助办理,国办观摩并肯定建设成果;在全市122个乡镇完成人社自助服务一体机布设,织密人社服务网络。丰富政民互动载体。推动宿迁人社政务新媒体平台建设,多形式解读政策法规,宿迁人社微信关注度近8万人;举行全媒体政民互动、政策意见征询听证会、政务公开日活动,发动群众参与共谋共建。搭建网上服务平台。推进综合柜员制建设,形成覆盖市县乡村四级的线上一体化经办服务网路;开展人社服务快办行动,实现13个企业群众关心的“一件事”打包办理,10个高频服务事项提速50%。
政务公开开放日活动
国办观摩政务公开体验区
(四)立足统筹推进,强化监督保障。注重公开能力培训。首次将政府信息公开纳入事业单位新进人员培训范畴,提升全市事业单位工作人员政务公开能力和水平。注重公开专项督查。局分管领导带队赴有关县区和局各处室单位督查政府信息公开工作开展情况,实地调研存在问题和不足,及时提出改进工作建议。
政务公开专题培训
政务公开工作督查
二、主动公开政府信息情况
2021年,全局制发规范性文件2件,废止1件;行政许可14项;行政处罚0件;行政强制0件;行政事业性收费4816.34万元。
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
2 |
1 |
26 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
14 |
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第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
||
行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
4816.34 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2021年,全局收到25起依申请公开件,均严格按照规定时间答复当事人。
(一)申请数量大幅攀升。2021年度我局共收到政府信息公开申请25件,较2020年度增加12件,同比增长92.3%,呈猛增趋势,主要原因是存在数起一人多申情况。
(二)案件类别较为集中。25件申请中,网络申请占主导,共20件,占比80%;自然人申请占主导,共21件,占比84%;申请内容社会保障、人事管理占主导,共有12件,占比48%。
(三)办理结果及时规范。25件申请中,予以公开15件,部分公开3件,属于行政查询1件,不属于本机关公开4件,并告知申请人获取该信息的行政机关和联系方式。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
21 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
25 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
15 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
16 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
4 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家机密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
2 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
4 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
(七)总计 |
21 |
0 |
0 |
0 |
4 |
0 |
25 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
2021年,全局共有1件政府信息公开申请未经行政复议直接被提起行政诉讼,经法院审理后予以结果维持。
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
当前我局政府信息公开工作还存在着一些问题需引起重视:一是政务新媒体管理有待加强。微信公众号与网友互动不及时,还需进一步完善。二是信息公开覆盖面有待拓展。政策信息和热点问题公开力度与群众需求仍有差距。三是依申请公开办理有待提升。部分处室单位对依申请公开不重视,信息检索不全面,答复不规范,存在涉法涉诉风险。下一步将围绕三方面改进提升:
(一)提升互动交流及时性。认真做好政务新媒体公众留言审看发布、处理反馈工作,安排工作人员每个工作日上、下午分别主动查看公众咨询留言情况,做到及时发现、及时办理、及时答复,确保在24小时内答复到位,节假日不晚于48小时。
(二)提升信息公开全面性。丰富基层政务公开标准目录,积极向劳动保障、技能人才等领域拓展;细化梳理年度依申请公开情况,明确公众关注热点难点信息,结合工作实际,积极推动向主动公开转化,更好满足群众需求。
(三)提升依申请办理规范性。强化办公室牵头作用,定期开展依申请公开办理专题培训和工作交流会,督促指导各处室单位严格履行勤勉检索义务,规范制作答复文书,全面消除行政复议和行政诉讼风险隐患。
六、其他需要报告的事项
我局严格落实《政府信息公开处理费管理办法》,2021年未产生和收取信息处理费。