您提出的关于彻底改革离退休人员“生存验证”方式的建议收悉，现答复如下：
收到您的建议后，局党组高度重视，迅速组织专题讨论与研究，指定专人负责落实。领取待遇资格认证是各级社保经办机构的一项基础性、经常性工作，涉及人员广，社会关注度高，关乎群众切身利益。自2018年取消集中认证以来，我市积极推进社保待遇领取人员资格认证方式创新，突出信息化、社会化和人性化，以大数据比对、远程自助认证和社会化管理服务相结合的方式，构建“静默认证”的服务新模式。
一、资格认证工作的相关做法及取得的成效
1、全面开展信息比对认证。通过加强数据分析和应用，核实参保人员领取社会保险待遇资格。2019年至今，根据部、省统一安排，通过全国社会保险信息比对查询系统，全市对系统下发疑似死亡数据逐一核实，并通过系统反馈处理结果。对通过省民政殡葬死亡人员信息共享平台获取的疑似死亡数据，全部逐一核实处理，确保了基金支出安全。
2、寓服务于核实认证信息。执行“上门认证”亲情服务。2019年，市本级对903名不能确认具备待遇领取资格人员通过街道、社区服务人员以走访形式陆续开展“上门认证”亲情服务。实施“免费健康体检”认证服务。2019年，创新工作思路，对企业、机关事业单位退休人员参加本年度免费健康体检，视为通过待遇领取资格认证。市本级通过体检认证8024人。
3、推行远程自助认证。近年来，全市秉持便民服务理念，坚持网上办、不见面模式，积极推行远程自助认证方式，获得认证对象赞许。2020年，继续增设开通“江苏智慧人社”、“江苏政务服务”手机APP自助认证方式，截至目前，全市已认证245561人（含企业退休、机关事业退休、供养亲属、工伤定期待遇享受人员和城乡居民养老保险待遇享受人员）。
二、具体建议的落实
1、关于“建立大数据平台，通过信息搜集处理，验证待遇领取资格”建议。目前，我市已经使用“全国社会保险信息比对查询系统”，利用出行消费等外部数据，核实退休人员生存状况，维护基金安全。但由于平台正在逐步完善中，目前数据更新较慢，有待改进。今年年底前，预计全省人社一体化信息系统将初步建成，上线后，可实现省内民政、公安、交通、卫计（疾控）、旅游等多部门大数据共享，大集中系统首先对省内所有社保待遇领取人进行信息比对，通过比对人员自动递延进入下一认证周期，大量社保待遇领取人无须再自行认证。对未通过大数据比对人员再通过短信通知、寄联系信函等方式开展相关认证。
2、关于“借助网格化管理模式、健全有关情报反馈机制，验证待遇领取资格”建议。2016年，我市就自行开发“宿迁待遇领取资格认证系统”，较早实现信息化“人脸识别”认证。该系统接入全市乡镇（街道）、村居（社区）人力资源社会保障服务所（站），已实现网格化管理，社保待遇领取人在居住地就近认证。同时，还结合开展街道、社区服务人员上门走访核实。全省大集中系统上线后，网格化管理模式会更规范、更便民。
3、关于“注意工作方法，充分体现人性化”建议。对于异地居住离退休人员，市本级建立QQ联系服务群，方便及时沟通与交流。全市每年将异地居住离退休人员筛选导入部协助认证平台，方便离退休人员在异地办理认证。今后，我们将更加注重工作方式、方法的创新，更加人性化地服务于广大离退休人员。
4、关于“在规定时间内未进行认证者，停发养老金前应提前电话或书面通知本人或直系亲属”建议。我市严格执行《人力资源社会保障部办公厅关于印发<领取社会保险待遇资格确认经办规程>(暂行)的通知》(人社厅发[2018]107号)精神，对当年度未主动参加资格认证的，经大数据比对不能确认其生存状态，居住地基层服务组织认证信息核实，仍无法联系到本人的，社保经办机构才能暂停发放其社保待遇。
下一步，人社部门将持续推行“让数据多跑路，群众少跑腿”，通过大力优化认证服务模式，继续按月开展省民政殡葬死亡人员信息比对；继续跟踪“全国社会保险信息比对查询系统”下发的疑似死亡数据，及时开展调查核实，动态确定待遇领取人员的生存状况；继续借助“人脸识别”远程自助认证、上门走访服务等方式开展认证信息核实。真正让“静默认证”服务落到实处，有效维护社保基金安全。
本条建议原文及答复件可以公开。
宿迁市人力资源和社会保障局
2020年8月12日
联系 人：宋傲蕾
联系电话：84359508
抄 送：市人大人代联工委 市政府办公室