王秀兰委员：
您提出的《关于激发乡土人才创业活力的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
收到您的提案后，我们会农业农村部门进行了专门研究，针对其中的建议，我们采纳了4条、落实了4条，具体情况如下：
一、完善培养政策体系
为响应国家加快推进乡村人才振兴的号召，今年4月，市人社局在全省创新出台了《关于我市乡土人才培养评价助力乡村振兴的若干措施》、《宿迁市乡土人才初、中级职称考核认定实施办法》、《宿迁市乡土人才职业技能等级认定实施办法》、《宿迁市乡土人才职业技能等级认定实施办法》、《关于促进我市乡土高技能人才与专业技术人才职业发展贯通的实施办法》，构建了具有宿迁特色的乡土人才培养评价“1+3”制度体系，相关做法被《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、“学习强国”等媒体平台刊载宣传；6月底，又会同市人才办、市农业农村局、市财政局出台《关于推动乡土人才联村强农的实施方案》，整合多部门资源支持乡土人才发展，计划通过搭建乡土人才培养平台、开展技能培训、培育高端人才、贯通发展通道、加大金融支持、纳入人才工程等有力措施，力争“十四五”期间，在全市培养乡土人才6万人。
二、壮大人才队伍规模
深挖本土资源，动员各县、区发动基层力量，建立乡土人才信息库，培养适合本地特点、扎根农村、热爱乡村事业的乡土人才。鼓励支持各类院校开设传统技艺技能相关专业和课程，聚焦地方特色传统技艺保护传承，建设历史经典产业特色班、技艺技能传承实训基地。将高素质农民、农村电商等乡土人才职业技能培训纳入职业技能提升行动，分级分类开展教育和技能培训，每年培训2万人次以上。鼓励本地大学生、退伍军人和企业家回乡就业、返乡创业，开展就业创业培训，促进就业带动创业。
三、聚焦产业培育人才
今年以来，全市已举办水产养殖、果蔬种植2期乡土人才培养评价高研班，组织相关领域的养殖大户、技术能人、经营能手参训，并开创了乡土人才“培训+评价”培评一体的模式，培训结束后即刻组织专家进行材料评审、面试答辩，结业仪式上现场为乡土人才颁发职称证书，当前共有149名乡土人才经考核认定取得职称，并鼓励参加市农民培训学院专门面向农民开展的学历深造，不断提升他们的社会地位，激发干事创业的积极性。后期，还计划围绕各县、区乡土特色产业，加快在园林绿化、乡村建设、板材加工、畜禽养殖、果蔬种植等产业开展乡土人才培养评价。到年底，预计培养乡土人才（高素质农民）1.5万人，其中新增500名乡土人才获评职称，新增1500名乡土人才通过职业技能等级认定，其中600名取得高级工及以上职业技能等级证书。
四、以人为本留住人才
今年市人社局通过积极争取，在市政府网站开设“乡土人才专题专栏”，及时发布乡土人才培养方面的最新动态、文件通知等，对各县、区涌现出来的优秀乡土人才典型，进行宣传推广，让乡土人才“香”起来。市农业农村局充分发挥典型示范带动作用，选取20家典型农业经营主体，与市广电总台合作开展新型农业经营主体典型宣传，同时定期开展农村双创大赛，涌现了像沃德水产、苏花花生、美润水饺等一大批农村创业典型。人社、金融、人行等部门还将符合条件的乡土人才纳入富民创业担保贷款支持对象，个人最高可贷款50万元、小微企业最高可贷款300万元。今年乡土人才并被纳入到“市千名拔尖人才培养工程”选拔对象，单独给予培养指标，培养期内，分三个层次每月分别发放3000、1000、500元培养补助。
下一步我们将按照乡土人才“1+3”制度体系要求及《关于推动乡土人才联村强农的实施方案》总体工作部署，会同市有关部门集中资源，共同支持乡土人才培养，不断激发乡土人才创业活力，真正让乡土人才“破土飘香”，助力我市乡村振兴。
宿迁市人力资源和社会保障局
2021年8月10日
联 系 人：吕伟
联系电话：84359049
抄 送：市提案法制委 市政府办公室