xxx委员：
您提出的《关于对市外建立人才招引平台破解城市引才难困局的建议的提案》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
首先，感谢您对我市人才工作提出的宝贵意见和建议。我局第一时间安排相关处室认真分析交流您提出的问题，并对您提出的建议进行学习。同时，加强与市委组织部、市教育局、市科技局等协办单位沟通联系，会办情况如下.
针对您建议的三条，我们采纳2条，具体情况如下：
近年来，我市切实围绕“五联五强”行动方案，加大人才引培力度，同时结合各地产业发展特点，精准对接人才需求，加大市情、政策宣传力度，完善并落实人才政策，针对性地开展特色产业专场引才活动，引进一批优秀专业人才，不断优化我市人才队伍结构。
一、落实情况
1.创新引才机制。一是创新打造人才招引新品牌。举办“人才科技恳谈会”、“链长高校行”、“人才发展大会”等活动，围绕6+3+X及20条产业链企业融合发展，通过“走出去”、“请进来”方式，形成“一个平台多项合作”引智方式，引导企业加强与高校、专家多维度合作，将招才与引智相结合，促进产学研合作项目转化，为我市产业发展提供更多智力保障。截至目前，组织洋河酒厂股份有限公司、江苏华兴玻璃有限公司等398家用人单位参加。二是实施产学研合作引才。广泛征集企业科技创新需求，以企业技术需求、人才引进为着力点，细分产业领域，以产业为单位，组织相关细分领域企业赴学科排名前三的高等院校、科研院所搭建产学研合作交流平台，以委托开发、合作开发等多种形式，引进利用高层次人才为企所用。2021年，共实施产学研合作项目1223项。三是实施“小班化”对接引才。根据企业需求，加大柔性引才力度，开展“小班化”的“走出去、请进来”的“一对一”对接活动，引进高校院所专家教授兼职我市企业“科技副总”，真正接触到企业发展过程中技术、管理等方面的痛点、难点，为企业突破科技创新瓶颈精准“把脉下药”。2021年，我市入选省“科技副总”279人，总人数全省第二。
2.实施各类人才政策。一是落实安居保障政策。实施人才“购房券”、生活补贴、人才公寓、发放英才卡等各类人才政策，分别在住房、医疗、子女教育等领域给予一定的政策补助。提高博士、副高职称以上人才的人才补贴标准。让落地宿迁的人才快速、有效地享受政策红利，提高来宿就业创业人才“获得感”，从而吸引并留住更多人才来宿发展。截至目前，我市1742名人才获批人才购房券1.6亿元。二是实施试试“科创飞地”引才。落实省委省政府关于南北结对帮扶政策，深化南北结对帮扶合作实施意见，探索在苏南特别是苏州建立具备技术研发、人才招引、成果转化、企业孵化、产业联动等功能的跨区域“科创飞地”创新平台，促进苏州和我市创新要素开放共享，探索构建离岸研发与在岸转化有机统一的创新工作机制。引导有创新需求的“链主”企业在创新资源要素集聚、创新资源丰富、高校院所集中的地区投资建设或与高校院所共建离岸研发机构，提升企业创新能力。实施办会引才。大力实施“产业人才联企强链”行动，开展双招双引，充分利用赴高校资源集聚等地召开科技项目招商恳谈会、高校毕业生·高层次人才·高科技项目“三对接”等活动，集中推介，开展办会引才。
二、下一步打算
下一步，依托高等院校、科研机构、科技中介机构、企业，实行产学研共建，积极探索深化人才飞地模式，推动提升科技创新和成果转化能力。继续做好人才服务工作，及时掌握人才资源配置情况，精准对接企业人才需求。
一是强化专员服务。进一步落实“人才服务专员”制度，不定期深入企业开展人才需求信息调研，以“一对一”的精准服务打通信息对接渠道，及时掌握企业高层次和紧缺型、应用型人才需求情况。
二是开展特色引才。围绕我市特色人才需求，通过特色专场、“小班化”对接等形式招引人才。建立常态化校地、校企沟通协调机制，运用信息化手段搭建信息交互平台，实现高校毕业生就业意向信息和用人单位岗位需求信息动态互通，促进人才供需精准有效对接。
三是加大政策扶持。广泛开展“人才政策进企业”宣传活动，为企业和人才提供上门指导服务，开展现场咨询，解答申报政策过程中的难题及疑惑，进一步提高人才获得感、企业满意度。加大对企业人才政策的扶持，通过政策吸引人才、留住人才。
三、未落实建议说明
对您提出的“对引进高层次、高技能人才取得各类奖金的税收减免，以及对引进高层次人才的单位取得财政资金、创业企业投资研发和技术成果转让的税收减免”。税收减免政策属于国家税务政策统筹范围，地方无法出台减免政策，需从国家层面制定相关税收政策。
宿迁市人力资源和社会保障局
2022年9月20日