市工商联：
您提出的《关于加强聚才引智，服务我市经济高质量发展的建议》收悉，现将办理情况和办理结果答复如下：
市人社局、教育局、科技局高度重视您的提案，组织工作人员深入调查研究，您提的3条建议，我们完全采纳，分别提出具体措施，现就相关情况汇报如下：
一、落实义务教育公民同招政策
出台了《2022年全市中小学招生入学工作指导意见》和《2022年宿迁市中心城区义务教育学校招生入学工作方案》，明确“招商引资企业技术或管理人才、高层次人才子女等就读义务教育学校的，由相关主管单位进行资格审定，履行公示等必要程序后，在规定时间向属地县（区、市各相关功能区）教育主管部门提供相关证明材料，各地根据相关政策和区域学位情况进行统筹安排。优抚对象提出就读市直义务教育学校或需要市级统筹安排的，由市、县（区、市各相关功能区）教育主管部门会商，按照政策规定统筹安排学位”。目前，高端人才子女入学都得到妥善解决。
二、聚焦产业发展，扩大技能人才供给
（一）优化专业结构。以服务宿迁“6+3+X”制造业产业体系和20条产业链重点企业发展需求为导向，引导职业院校优化专业设置，加强与产业行业对接，重点发展与学校办学定位和发展特色相一致的专业，撤并淘汰供给过剩、就业率低、职业岗位消失的专业，鼓励学校开设更多紧缺的市场需求的专业，实现全市职技院校专业与主导产业匹配度达70%以上。
（二）深化校企合作。开展“招生即招工、入校即入厂、校企联合培养”的新型、现代学徒制培养。全市11所职、技院校开展新型、现代学徒制试点专业32个，涉及在校学生达2800人。积极承接教育部“1+X”证书（学历证书+若干职业技能等级证书）制度试点工作，主动对接企业、行业技能标准。全市11所职、技校31个专业承担教育部“1+X”证书试点，涉及相关专业学生6300人。在职、技院校开设“订单班”“冠名班”合作培养，为企业定向输送紧缺急需的技术技能人才。全市职、技院校开设了“京东班”“长电班”“大地保险班”等“订单班”“冠名班”203个，为企业定向输送技能人才6000余人。组织实施“校企联合体”，先后与运河宿迁港产业园区、苏宿工业园区等经济开发区（园区）开展“联姻”活动，年均促成职、技院校与企业签订合作协议21项。聚焦全市主导产业和先导产业用人需求，成立了餐饮旅游职教集团，筹备组建宿迁电子商务职业教育集团、激光加工职业教育集团，促进全市相关专业联动建设，抱团服务重点产业发展。
三、拓宽引才渠道，全方位招引人才。
（一）搭建产业引才平台。搭建宿迁招才引智云平台，帮助广大用人单位和高校毕业生搭建市情推介、岗位信息发布、线上求职等网络供需对接平台。举办“百校千岗”产业人才“空中双选会”启动仪式，邀请重点合作高校就业部门连线并组织学生集中观看“产业人才空中双选会”人才政策推介、“云招聘”平台启动、直播带岗等活动，邀请洋河股份、京东等50余家知名企业举办线上直播带岗活动10余场次，推介岗位1万余个，前程无忧、智联招聘等4个直播平台共有70余万人次在线观看，后台收到近9000余份简历。
（二）开展线下进校园招聘活动。举办2022年全国大中城市联合招聘高校毕业生宿迁站巡回招聘会暨宿迁学院2022届毕业生双选会活动，全市20条产业链50家人才携带1640个岗位进场招聘，促进人岗匹配精准。活动共吸引宿迁学院1500余名应届毕业生进场洽谈，共接收简历892份，现场达成就业意向204人。举办“链长”进高校暨安徽大学“校园宿迁日”活动，组织酿造（酒）、半固态成形制造、有机新材料、膜材料等产业链55家重点企业，提供1600余个优质岗位，专场招聘会当日进场洽谈871人，初步达成就业意向330人，其中硕士研究生39人、本科生291人。
（三）常态开展线上引才活动。落实人社部百日千万网络招聘活动要求，在“江苏省大学生智慧就业平台”举办“迁宿迁”—2022年新春网络招聘暨“产业人才网络招聘季”专场及新材料、光伏新能源、信息技术、数字经济等产业网络专场活动。期间，共有111家企业提供5292个岗位，企业接收简历投递1604份。实地走访20条产业链重点企业，进一步了解企业在人才招引和人才政策落实方面存在的问题，帮助聚灿光电、天合光能等企业在“宿迁英才”“宿迁人社”微信公众号上发布人才招聘简章和政策宣传23期。
（四）开展产学研活动，搭建人才引进桥梁。提前谋划2022年产学研活动和科技招商活动，制定印发《2022年全市重大产学研活动计划和科技项目招商活动计划》。围绕全市重点产业链，广泛征集企业人才技术需求500余条，编制《2022年宿迁市企业人才创新需求汇编》。依托省产学研合作智能对接服务平台，积极组织企业参加首届江苏产学研合作对接大会。邀请中科院理化技术研究所、省产研院、江南大学等高校院所专家到我市与企业对接合作。启动2022中国宿迁高层次人才创新创业大赛，先后在深圳、合肥、杭州等地举行城市赛。1-6月全市实施产学研合作项目776项，获批省产学研合作项目11项。
（五）实施“五联五强”行动，加大人才引培力度。实施人才引领服务发展“五联五强”行动。实施市“千名领军人才集聚计划”和市“千名拔尖人才培养工程”。2021年，选拔市“千名领军人才集聚计划”资助对象63人、资助总金额达3540万元，1150人入选第二期“千名拔尖人才培养工程”培养对象选拔。 加强优秀青年科技人才培养。在市自然科学资金项目中设立博士科研启动项目、青年科技人才项目。2021年，支持博士科研启动项目22项、资金44万元，支持青年人才项目15项、资金150万元。 提升外国人才服务水平。2021年，与市公安局签订外国人来华工作、居留许可“一站式”综合窗口联办协议，在市公安局出入境接待大厅设立了外国人来华工作、居留许可“一站式”综合服务窗口，为外国人来华工作提供便利化服务。
（六）创新人才引入机制，推进多层次引才。深入实施人才工作“书记项目”，围绕全市重点产业链，超前布局一批产业共性关键核心技术项目，整理一批科研课题，通过“揭榜挂帅”的形式，吸引高层次人才（团队）揭榜攻关，解决产业“卡脖子”技术难题。一是印发《2022年人才工作“书记项目”实施方案》。通过“揭榜挂帅”机制，在全球范围遴选和吸引创新人才和领军团队。二是首设“揭榜挂帅”专项。2022年度市级科技创新专项资金新设“揭榜挂帅”专项，新增加400万元扶持资金。三是征集“揭榜挂帅”重大科技创新项目需求。面向全社会公开征集“揭榜挂帅”“碳达峰碳中和”等科技创新项目需求，征集项目纳入2022年度市级科技计划项目申报。 为进一步加大科技人才项目招引力度，聚焦重点产业链培育和高新技术产业发展，强化科技人才项目招引导向，草拟了《2022年宿迁市科技人才项目招引考核办法》，正在征求意见中。 根据省科技厅《关于印发深化南北结对帮扶支持科创飞地建设的通知》，宿迁市科技局与苏州市科技局初步形成了《进一步深化南北结对帮扶打造苏宿“双飞双赢”科创之窗的实施方案》，按照“市级统筹推进、县区多点开花”的思路，以南北挂钩共建园区为主体，以结对共建区域为依托，由苏宿工业园区在苏州工业园区、泗洪在常熟先行开展“科创飞地”建设试点。目前，各项工作正在有序推进。 加大柔性引才力度，引进高校院所专家教授兼职我市企业“科技副总”，真正接触到企业发展过程中技术、管理等方面的痛点、难点，为企业突破科技创新瓶颈精准“把脉下药”。2022年，我市入选省“科技副总”279人，获批数量为历年之最，总人数全省第一，高于全省平均水平97.9%。
四、下一步工作计划
（一）建立人才招引长效机制。持续开展“人才招引进校园”系列活动，加大企业需求调研，拓宽引才渠道，深化与重点高校间校地合作，围绕人才招引、市情和政策推介，建立宿迁通达全国知名高校、重点地区的招聘长效机制，通过搭建舞台、优化环境，吸引、留住更多优秀人才来宿就业创业。
（二）精塑人才招引品牌活动。做强“三对接”、高校“校园宿迁日”“产业人才招引进校园”等活动品牌，加大宣传力度，扩大活动影响力和知名度，充分发挥产才融合的积极作用，通过品牌活动集聚高层次人才，促成更多项目合作，拓宽项目合作领域，开展深层次交流合作，确保项目实实在在落地。
（三）创新人才招引新渠道。积极参与省厅举办的“百名海外博士江苏行”活动，借势借力，充分发挥平台效应，进一步加强与海外高层次人才的交流与合作，吸引更多留学人员来宿发展、创业。加强市场化引才，与智联招聘、手机台合作开展线上招聘、直接招聘等活动。
宿迁市人力资源和社会保障局
2022年9月2日