技术赋能 铺就“安薪”之路——江苏宿迁引入新技术保障农民工工资支付
- 发布日期:
2025-01-24 - 来源:
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中国劳动保障报1月24日讯 岁末年初,正值农民工工资结算高峰期,为确保农民工按时足额拿到工资,近年来,江苏省宿迁市在保障农民工工资支付方面推出了一系列创新举措,不断引入数字化、信息化、智能化技术,让农民工的“安薪”之路变得愈发平坦。
数字化预警系统:源头治理 精准防控
“以前每到年底,就担心工资被拖欠,现在有了这个预警系统,心里踏实多了。”在宿迁市一处建筑工地工作的农民工张明感慨地说。他所提到的预警系统,正是宿迁自2022年4月建成的“宿迁市农民工工资支付监控预警系统”。
预警系统通过对接省人社厅一体化平台,汇聚了人社、住建、发改、水电等30个部门4亿条数据,运用大数据分析比对,实现了风险预测、情报预警、案件预防、资金预管等功能,切实保障农民工工资支付。
宿迁市发挥社保卡唯一性的特点,推行用社保卡发放农民工工资,通过“一卡通”监管平台,实时监控每一条支付信息,有效减少了截留、挪用、冒领等问题,从源头化解欠薪“顽疾”。截至目前,全市已通过社保卡在政府、国企项目中发放工资超10亿元,进一步压实了政府、国企等项目的工资支付。
宿迁市人社局与市场监督管理局合作,共同开发了电子劳动合同平台,正在稳步推动16家重点项目企业1万余名农民工签订电子劳动合同,打通劳动合同、电子考勤、专用账户人工费拨付、工资发放全过程监管堵点。
“我们开发了电子劳动合同和电子社保卡考勤功能,农民工通过手机就能确认劳动合同内容,并实时记录考勤信息,避免了代签、假签和考勤记录缺失等问题。”宿迁市劳动人事争议仲裁院魏新沂介绍。今年以来,宿迁市已有21个交通、水利项目实现了电子社保卡考勤,每天动态核算现场工人工作量,确保工资发放准确无误。
无人机巡航巡检:全天候监管 无死角覆盖
宿迁市人社部门始终聚焦关键环节,不断引入新机制、新技术,完善预警系统建设。
“政校企合作,是我们今年的新尝试。”宿迁市人社局相关同志介绍,为进一步加强对在建工程项目的监管力度,他们与江苏省淮海技师学院合作,共同开发了“无人机巡航巡检在建工程项目平台”,实现了对在建工程项目用工情况的全天候、无死角巡航巡检,显著提高了监管效率。
“无人机可以在设置的指令下自动完成任务,无需人工管控,对半径10千米范围内的在建工地项目进行不间断巡航巡检。”江苏省淮海技师学院院长朱宇亮介绍,无人机视频数据自动回传至指挥中心,监管人员就可以实时掌握工地情况,及时发现并处理问题。无人机不仅可以巡航巡检,还能隔空“喊话”提醒威慑,与远程可视化监控对讲系统相互补充、无缝衔接,破解“农民工不走实名制通道,工资结算争议不断”的困局。
节假日期间,无人机还可以对重点单位、重点场所、重点路段进行不间断的巡航巡检,发现农民工工资维权预警及时向指挥中心反馈,就地就近指派网格人员进行稳控处置,第一时间将风险隐患化解在当地。
智慧监察执法:信息共享 调度高效
除了数字化预警系统和无人机巡航巡检,宿迁还积极推进智慧监察执法工作。2024年3月,宿迁申报的“智慧监察执法”项目被人社部确定为第一批数字人社建设行动“揭榜领题”场景。
“我们通过构建智慧监察标准数据中心、创新劳动监察执法机制,实现了对欠薪问题的‘事前预防、事中监督、事后处理’。”宿迁市人社局劳动保障维权中心负责人表示,预警系统结合本地实际,打造了预警分析模型,对汇聚数据进行实时比对,就能自动生成预警信息。这也是探索“数字化”执法新路径,在提高执法效率的同时,减少无效执法和对企业正常运营的干扰。
市级数字化综合调度指挥中心的建立,打破了行业和部门界限,第一时间将预警信息向行业部门和县(区)、乡镇(街道)双向推送。借助移动执法仪的GPS定位功能,就近指派执法人员快速到达现场,完成证据上传、预警排查、处置和反馈,执法效率得以提高,农民工合法权益就能更及时地得到有效维护。
同时,宿迁市开发上线了移动执法App,通过“非接触式”的执法方式,大大破解基层执法难、案多人少等困难,进一步提高了执法效能,有力地推动了基层减负落到实处,实现远程信息共享、调度指挥高效快捷。
为了让农民工能够更便捷地维护自身合法权益,宿迁市人社局还积极探索构建“家门口”就近维权服务体系。在县(区)、乡镇(街道)就业维权服务站内设置云调处舱,在丰富站点服务功能的同时,还可以为劳动者提供政策咨询、就业需求登记、招聘信息发布、就业创业指导、矛盾纠纷化解等多维服务。
随着技术的不断迭代和模式的不断更新,宿迁在保障农民工工资方面取得了显著成效。从数字化预警系统上线到引入无人机巡航巡检,再到智慧监察执法和“家门口”维权服务,一系列创新举措共同构筑起了一条坚实的“安薪”之路。
“我们将深化数字化、信息化、智能化技术在农民工工资支付保障工作中的应用,确保每一位农民工都能按时足额拿到工资。”宿迁市人社局党组书记、局长钱信松说。
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